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　　□ 本报记者王佳声

　　春节前夕，著名经济学家、中国宏观经济研究院常修泽教授在位于海南省南端的陵水县调研时，偶遇一辆鲁C牌照的房车。一打听，原来是来自淄博的陈先生带着儿子自驾去海南游玩的。他乡遇老乡，常修泽便顺便了解起淄博的经济情况，交谈中获知去年淄博发展势头不错，百姓生活也大有改善。

　　“多年来，我一直对淄博这座鲁中老工业城市非常关注。从经济上看，如果把胶济线上的青岛、济南、淄博、潍坊，比喻为‘山东之腰’的话，淄博就像其中一个‘腰眼’。”常修泽说，营商环境改革有所深化，赋能传统产业创新提质，寻求城乡全域向“数字文明”协调发展，淄博近些年的这些实践和进展是值得肯定的。

　　未来如何在深化改革和高质量发展方面更上一层楼？常修泽建议淄博牢牢咬住体制、结构、文明方式三方面不松口，久久为功，以便担起壮大“山东之腰”的责任。

　　首先是体制，常修泽建议淄博沿着“上中下三大层次”深化改革。具体来说，上面层次即推进政府自身的“放管服”改革，特别是营商环境改革，要对标世界银行营商环境的十大指标，可着重在提升软实力方面下功夫。中间层次即推进要素的市场化配置改革，物本要素(土地、资本、数据)与人本要素(管理、知识、技术、劳动)同时推进。下面层次即促进多种所有制企业健康发展，企业发展的关键在企业家，淄博市委、市政府已经充分意识到了这一点。

　　其次是结构，常修泽建议淄博促进“三个结构升级”。一是需求结构，针对“需求收缩”难题，重点推动“人”的消费需求，尤其提高“人”的消费能力。二是供给结构(即产业结构)，重点推动工业升级和高新技术产业破题。三是动力结构，建议由“小四新”(即新产业、新业态、新商业模式、新技术)再升级一步，用“大四新”(即新体制、新供给、新要素组合、新主体)来推进新旧动能转换，以增强转型升级的突破力。

　　最后是文明方式，常修泽建议淄博由传统的工业文明迈向新的生态文明。“淄博是一个山清水秀的城市，生态资源是宝贵的资源，也是发展的本钱。”常修泽说，可以以山水林田湖草治理为切入点，在全市建立“天地人生命共同体”，造福于淄博市民，并惠及后代子孙。

（文章来源：大众日报）

文章来源：大众日报

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